18项利好政策！“十三五”末储能发展机遇几何？

文 | 谢飞  编辑 | 国际能源网/储能头条

12月12日，习近平总书记在气候雄心峰会上发表重要讲话中宣布：到2030年太阳能和风力发电总装机超12亿千瓦，在促进风电、光伏产业发展的同时，也给储能产业发展带来了新机遇。中关村储能产业技术联盟理事长俞振华也表示：“‘可再生能源+储能’已成为能源行业的共识，成为支撑可再生能源稳定规模化发展的关键和当务之急。”

在“十三五”和“十四五”交替之际，储能作为我国作为推动可再生能源发展的关键技术，已成为实现碳中和目标中日益迫切的需求。当前，政策和市场环境是促进我国储能产业发展的关键。据国际能源网记者/储能头条记者不完全统计，2020年10-11月我国共发布了18项储能相关政策，其中国家政策5项，地方政策13项。

2020年10月10日，工信部发布的《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》公开征求意见中鼓励梯次利用企业研发生产适用于基站备电、储能、充换电等领域的梯次产品，鼓励采用租赁、规模化应用等便于梯次利用产品回收的商业模式。鼓励梯次利用企业取得动力电池的出厂技术规格信息、充电倍率信息，以及电压、温度、SOC等信息，评估废旧动力电池剩余价值，提高梯次利用效率，提升产品的使用性能、可靠性及经济性。

2020年11月2日，国务院办公厅发布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中提到，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

2020年11月20日，财政部发布的《关于提前下达2021年节能减排补助资金预算（第一批）的通知》中对新能源汽车补贴做出安排，表示2021年共安排新能源汽车补贴375.8529亿元，其中新能源公交车运营补助156.89亿元，占比41.74%；2016-2018年新能源汽车推广应用补贴218.96亿元，包含2016年新能源汽车推广应用补贴11.62亿元，2017年新能源汽车推广应用补贴63.63亿元，2018年新能源汽车推广应用补贴143.72亿元。

10-11月国家政策一览

除国家出台5项政策外，四川、昆明、西安等多个省市政府也结合自省份实际情况纷纷出台13条储能相关政策，主要对新能源汽车，充电设施建设等方面进行相应的规范。

国际能源网/储能头条记者发现，2020年10-11月，昆明市、浙江省等省市出台相关政策通过“奖补方式”加快新能源汽车产业的推广，其中昆明市人民政府通过采用发放新能源汽车消费券奖励的形式鼓励新能源汽车消费，新能源物流车消费券金额不超过备案价格的5%，新能源汽车消费券用于消费者购买并在昆明市落户上牌使用的新能源汽车；浙江省奖补未来将从新能源汽车推广应用、产业发展、充电基础设施建设及运维、新业态培育等4个方面分配，权重分别为20%、30%、40%、10%，政策执行期限为2021年至2022年。

广西则对新能源汽车充电基础设施实行奖补政策，2020年10月20日发布的《广西新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务财政补贴办法实施细则》提到，新能源汽车直流充电桩建设补贴每个桩体补贴总额不超过30150元；交流充电桩建设补贴每个桩体补贴总额不超过1150元；充电插座建设补贴每个插座补贴总额不超过500元。

上海、长治两市制定了燃料电池汽车产业发展目标，长治市到2023年，全市燃料电池重型货车保有量达到3000辆以上，重点培育氢能产业链2-3家上市企业，产业集群初步成型，氢能产业年总产值达到200亿元；上海市则要求到2023年，燃料电池汽车产业发展实现“百站、千亿、万辆”总体目标，推广燃料电池汽车接近10000辆，燃料电池汽车产业整体发展水平达到国际领先。

值得注意的是，2020年11月5日，广东省发改委发布的《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020—2022年）》中提到，推进电动汽车智慧充电桩建设，到2022年全省建成约18万个充电桩，建立可转移负荷有序充电、V2G（车辆到电网）、充放储一体化运营体系。支持粤港澳大湾区内地九市及重点城市创建国家氢燃料电池汽车推广示范城市。

10-11月地方政策一览

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